8月8日下午,全县基层治理体系框架试点暨共同缔造扩面提质工作推进会召开。县委书记罗兴斌强调,要以时不我待的紧迫感、只争朝夕的责任感,全力推动我县共同缔造试点扩面提质工作再上新台阶,坚定答好省委交办“必答题”。县委副书记、县长陈栋主持会议并讲话。
张功玉、孙国强、晏兆品、杜琛、方军、张小艳、李采明、包海峰等县“四大家”领导参加会议。

自今年4月被省委确定为基层治理体系框架试点以来,全县上下围绕“李庙镇—鱼泉河村—鱼泉河村四组”“城关镇—卞和社区—玉溪小区”组合,同心同向、同题共答、同频共振,初步形成架构清晰、职能明确、运行高效的城乡社会治理新格局。其中,“一套表”改革得到省委常委、市委书记王祺扬,省委社会工作部、省大数据局主要领导的充分肯定。

罗兴斌指出
要深入贯彻落实党的二十届三中全会精神,以及省委、市委共同缔造专题会议精神,补齐学思践悟的深度不够、整体联动的合力不够、敢闯敢试的锐气不够、对上对外的沟通不够等短板弱项,进一步找准努力方向,全力推动共同缔造试点扩面提质工作再上新台阶,坚定答好省委交办的“必答题”。
罗兴斌强调
要深化思想认识,以实干实绩彰显责任担当。
聚焦县委“一线指挥部”作用发挥,进一步强化基层治理主体责任。通过背靠背式梳理、面对面式争论、点对点式协商,厘清权责清单;要加强信息化平台建设,加快形成一套务实管用的运行机制;要用已健立的"以奖代补"等机制,去规范工作行为,推动工作。
聚焦乡镇统筹推进、协调落实作用发挥,进一步强化“枢纽”和服务功能。推进机构改革,“六办三中心”做到上与职能部门对应、下能满足群众服务需求;完善公共服务,实现“只进一扇门,能办所有事”;整合共治资源,摸准群众需求、解决群众困难。
聚焦村(社区)承接资源服务、推进共建共治作用发挥,进一步强化组织动员和服务群众功能。完善议事协商机制要发挥党组织引领作用,实现党组织全覆盖;开展便民服务要建立村(社区)“两委”干部联系群众制度,引导群众建立四类组织;推进乡风文明要因地制宜开展群众性文化活动,激发群众参与的内生动力。
聚焦小组(小区)群众主体作用发挥,进一步强化群众自我管理、自我服务功能。延伸党组织触角,农村按照四级、城市按照五级健全组织体系;建实群众性组织,让每一名群众至少在一个组织之中;鼓励群众自治,让群众有存在感、话语权、贡献度。
聚焦推进常态长效,完善“共建共治共享”的体制机制。在实践中探索、在探索中前行,不断推进体制机制完善,更好解决群众急难愁盼问题和基层治理难题。
要坚持系统思维,以真心真情恪守为民情怀。
做到有力有序扩面提质。工作专班要专起来,群众需求要摸起来,组织体系要建起来,发动群众要干起来,制度机制要立起来,推动各类组织常态化、规范化运行。
做到身到心到下基层。各级领导干部要大力践行“一线工作法”,带头落实联系群众制度,持续开展“解难题、稳增长、促发展”和“百名干部进百企”等工作。广大党员干部要认真落实下沉社区、驻村帮扶要求,把政策宣讲送进千家万户。
做到用心用情聚民意。各级党委(党组)要做实问题清单、任务清单、责任清单,逐一明确解决措施、责任分工和完成时限,确保按期销号、高效办结。
要强化组织领导,以善作善成提升工作质效。
以更大力度推进责任上肩。县“四大家”领导要带头抓好工作责任落实,加强对驻点乡镇、领办试点村的指导督办。各级党委(党组)要加强组织领导,单位“一把手”要以上率下、层层抓落实。各群团组织要找准“小切口”、创新“小载体”,努力在深化共同缔造中担当更大作为。
以更大力度强化督导考核。县纪委监委和“两办”督查室要联合组建督查专班,对工作被动、进展缓慢的镇(区)和县直部门要重点督办、及时通报。县委组织部要牵头制定深化共同缔造考核机制,完善“工作清单化、清单节点化、节点责任化”推进机制。县委宣传部要加强宣传引导,着力营造人人关注、个个参与、全力支持的浓厚氛围。
以更大力度转变工作作风。坚决纠治形式主义,发动群众解决问题。大力弘扬克难攻坚的作风、雷厉风行的作风,以更高效率推动试点工作落地见效。

陈栋要求
要提高站位,深化认识抓落实。紧盯在构建基层治理体系框架中存在的不足、共同缔造扩面提质和“下察解暖”实践活动中的短板,迅速采取强有力措施,从根源上彻底解决。
要聚焦重点,精准施策抓落实。推进基层治理体系框架试点,要聚焦县委“一线指挥部”作用、乡镇统筹推进和协调落实作用、村(社区)承接资源服务和推进共建共治作用、小组(小区)群众主体作用。共同缔造试点扩面提质,要做到专班驻点指导到位、群众需求摸排到位、组织发动群众到位、组织体系建设到位、制度机制建立到位。
要转变作风,务本务实抓落实。县“四大家”领导要加强对分管领域的督办指导,定期调度。各级党委(党组)书记要认真履行牵头抓总职责,层层抓好落实。各地各单位要坚持边探索、边总结、边宣传,为全省构建基层治理体系框架提供更多“南漳经验”。
县委副书记、政法委书记孙国强传达了省委、市委专题会精神,以及省委社会工作部部长蒋星华到南漳调研的具体要求。
城关镇、县行政审批局、县委共同缔造工作组、鱼泉河村、卞和社区玉溪小区党支部分别作交流发言。
九集镇、薛坪镇、县妇联分别就推进共同缔造扩面提质工作作表态发言。
会议以电视电话会议形式召开。各镇(区)党委书记、县直各单位负责同志在县文化中心主会场参加会议;各镇(区)设分会场。
记者:赵武 高代波 付秭嘉 刘江 柳琪
编辑:潘博 | 责任编辑:刘伟
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