7月5日上午，县委书记罗兴斌在城关镇调研构建基层治理体系框架试点工作时强调，要回头看、细盘点、再总结，以摸清、解决群众急难愁盼为导向，在深、实、细上再用功，加快推动试点工作取得更多实效。

县领导孙国强、方军、李采明、石海龙参加活动。

今年4月以来，城关镇坚定扛牢“城关镇—卞和社区—玉溪小区”组合构建基层治理体系框架试点责任，在县、镇工作专班和县政府办、县委宣传部、县委社工部等职能部门的指导帮助下，卞和社区及玉溪小区已建立、健全“纵向到底”的五级党组织和“横向到边”的“四类组织”。6月11日，省委常委、市委书记王祺扬在玉溪小区察看人居环境改善提升情况时，对卞和社区运用共同缔造理念服务群众、探索构建基层治理体系框架的举措给予充分肯定，对玉溪小区在短时间内取得的成绩点赞称“了不起”。

在卞和社区，罗兴斌与镇、社区干部亲切交谈，详细了解“四类组织”作用发挥和群众参与等情况，对社区通过网络信息平台收集群众“点单”信息，根据志愿者特长“派单”，精准解决群众困难等做法给予肯定。罗兴斌指出，要让更多的志愿者加入到“四类组织”中，通过志愿者服务带动“四类组织”作用更好发挥；要认真总结推广“信息多跑路，群众少跑腿”、“一套表”改革等“基层既减负，群众又满意”的好经验、好做法。

“入户走访是否每一户都走到？群众需求是否真摸清？”在玉溪小区，罗兴斌随机敲开杨汉飞、别风山等居民的家门，与他们聊家常、问需求，认真听取他们对共同缔造工作的意见和建议。了解到县直部门包保党员干部、社区网格员、小区楼栋长通过上门发放心愿卡，摸清了每户居民家庭基本情况、主要需求后，罗兴斌要求，入户走访不能一走而过、一问了之，要通过多次走访入户与群众建立感情，让他们愿意讲真话、讲心里话，真正找准群众的需求。

“感谢你积极引导、发动居民为小区治理建言献策、出工出力，玉溪小区由‘脏乱差’到‘洁净美’的变化离不开你的辛勤付出。”在退休老党员、楼栋党小组组长刘道荣家中，罗兴斌称赞她“退休不褪色、离岗不离党”，与她共同探讨“五共”理念和方法，鼓励她进一步发挥党员先锋模范带头作用，引导更多居民根据爱好、需求自发加入“四类组织”，成为共建美好家园的主人翁，为小区治理贡献更多力量。

罗兴斌强调

要进一步加强组织领导。县、镇、村（社区）和县直相关部门党组织要加强领导和指导，仔细对照《基层治理体系框架试点工作清单》，压实网格力量，明确工作任务，细化工作措施，履行工作职责，加快推进试点工作。

要进一步突出工作重点。入户走访要抓实、抓细、抓具体，摸清每个家庭成员状况、爱好特长和急难愁盼问题；根据摸底情况引导群众共同商定实事清单，加入“四类组织”，开展各类活动，凝聚共同缔造合力。要明确纵向到底“镇党委—社区党委—小区党支部—楼栋党小组—党员中心户”五级组织体系的职能、职责，加强对楼栋党小组组长、党员中心户的指导，推动各级党组织、党员作用的发挥。

要进一步形成工作合力。各级、各部门要切实履行好工作职责，坚持目标导向、精准调度，持续发扬“一群人一条心，一起拼一定赢”的团结精神，以执行者、行动派、实干家的姿态和干劲抓好工作落实。

要进一步加强学习研究。认真学习领会省委、市委最新文件精神和工作要求，全面了解文件精神的背景、目的、意义和主要内容，反复学、学反复，争当试点工作的行家里手。

要进一步加强总结宣传。坚持边实践、边探索，边总结、边提升，形成更多可复制、可推广的经验；强化对内宣传引领，扩大对外宣传影响，加大对上汇报力度，积极向省、市社会工作部汇报试点工作推进情况，争取省、市对南漳试点工作的更多支持和帮助。

要进一步加快需求解决。将“五共”方法贯穿始终，在摸清群众困难和需求基础上，充分组织发动群众，和群众一起解决问题，在解决问题的过程中探索可复制可推广的制度性成果。

要进一步加强督查督办。县“两办”督查室、县作风办要采取“四不两直”方式加强试点工作督查，重点督查“一把手”责任落实、工作推进群众评价等情况，对工作被动、进展缓慢的要重点督办、全县通报。

记者：赵武/代军锋/邹宝剑

编辑：陈梦露|责任编辑刘伟

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