罗兴斌:聚焦“怎么看” “干什么” “怎么干”,扎实做好加快推进基层治理体系和治理能力现代化建设南漳“必答题”

5月8日上午,县委召开全县基层治理体系框架试点工作专题会,传达学习5月7日省委专题会议精神,安排部署下一步重点任务。县委书记罗兴斌主持会议并强调,要不折不扣贯彻落实省委专题会议精神,聚焦“怎么看”“干什么”“怎么干”,扎实做好加快推进基层治理体系和治理能力现代化建设南漳“必答题”。

县委副书记、县长陈栋,县人大常委会主任张功玉,县委副书记、政法委书记孙国强参加会议。

罗兴斌强调

聚焦“怎么看”,进一步提高认识,统一思想。全县上下要从推进社会治理体系和治理能力现代化的高度,深刻把握开展美好环境与幸福生活共同缔造的重要意义和目标要求,把共同缔造作为推进中国式现代化湖北实践的基础性工程来抓,确保取得实实在在的成效;省委两次把南漳作为试点,是对南漳的信任。做好这道“必答题”,不仅是南漳的政治任务,也事关襄阳荣誉,要勇于担当作为,变“要我干”为“我要干”,变“督着干”为“主动干”,聚焦工作中的堵点难点问题,坚持问题导向,敢于直面困难,切实解决群众急难愁盼问题;一线总指挥要真指挥,要担负起引领和推动工作的重任,各相关部门和单位要加强协作配合,形成合力、同题共答、同频共振,坚持以“共同缔造”为载体,不断创新社会治理方式,持续激发群众参与社会治理的积极性和创造性。

聚焦“干什么”,进一步突出重点、明确任务。

要建好信息化平台,围绕“怎么建、怎么适应基层治理现代化、怎么运作、如何管用”来搭建信息化平台,明确责任领导、完成时间、牵头部门和配合部门,深入思考镇、村“帮办、代办”管用措施,确保县级审批事项能够下沉到位,最终实现“乡镇吹哨、部门报到”。

要厘清县、镇、村权责清单,摸清各个层级哪些是要保留的、哪些是要取消的、哪些是要转交的,以此实现权责一致。

要建立考评机制,在前期探索“以下评上”机制基础上,继续探索务实管用的考评机制。

要划小治理单元,在农村,按照山区30-50户、丘陵和平原80-150户的标准优化村民小组,低于标准的要合并,高于标准的要划小;在城区,进一步优化网格划分。

要完善组织架构,不断优化县、镇(区)、村(社区)、组(小区)4级组织架构,加快镇(区)“六办三中心”建设,扩大村(社区)内经济组织、社会组织、群团组织、自治组织的覆盖范围;加快工作体系建设,找准县、镇、村、组功能定位,精准做好人员下沉、财力下沉、资源下沉等工作。

要机构改革快到位,准确把握机构改革赋予社会工作部的职能定位,理清工作思路、理顺工作关系、明确重点任务,加速推进社会工作部组建,配优、配强、配齐工作人员,推动人随事走、人随责走、人岗相适。

要迅速下发工作方案,在目前方案的基础上,进一步对标省委要求,学习其他地方试点经验,把方案做细做实,尽快下发执行。

聚焦“怎么干”,进一步找准路径、细化措施。

要分类组建工作专班,迅速整合全县力量,抽调精兵强将,分类建立权责清单、平台建设、治理单元、组织架构、工作督办等专班,进一步明确工作职责,真抓实干、协调统一,形成“大合唱”。

要坚持小口切入,注重工作方式方法,在工作推进中既要全面抓,又要小切口,确定部分县直部门和一个镇、一个村、一个组先行推进的方法路径,通过先行先试总结经验来提升工作质效。

要坚持系统思维,始终问题导向、目标导向、效果导向,统筹县、镇(区)、村(社区)、组(小区)各项工作协同推进。

要积极向上汇报、向专家请教、向兄弟县市学习,确保方案科学合理,工作有力、有序、有效开展。

要边推进、边总结、边宣传,对共同缔造前期工作和正在开展的工作,加强总结、加强宣传,形成南漳经验。

要争取各级支持、出谋划策,帮助南漳完善实施方案、厘清县镇村权责清单,确保工作方向不偏。

要召开推进会,在迅速修改完善基层治理组织架构、工作体系和考评机制、厘清县级职能部门、镇(区)和村(社区)权责清单等工作基础上,固化方案、分解方案,为5月中旬召开推进会打好基础。

县委常委,县政府部分领导班子成员,县法院、县检察院主要负责同志,各镇(区)、部分县直单位主要负责同志参加会议。


记者:代军锋/邹宝剑|编辑:陈梦露

责任编辑:刘伟|审核:代军

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