5月18日下午，全县共同缔造试点工作推进会召开。县委副书记、县长陈栋要求，锚定目标、坚定信心，把准方向、激发动力，对标对表、狠抓落实，高效推动试点工作落细落小、走深走实。
县领导张功玉、晏兆品、杜琛、方军、杨松、周建强参加会议。
自4月14日全县深化共同缔造推进党建引领基层治理体制机制创新试点工作动员会召开以来，全县上下围绕省委办公厅4号文件、县委6号文件和县委主要领导在动员会上“六个方面”的讲话精神，积极谋划推动试点工作往深处走、往实处做。截至目前，全县共建“红色屋场（红色楼栋）”1811个，建立农村集体经济组织280个，备案管理生活服务类、社区事务类、文体活动类等村（社区）社会组织1695家。充分发挥“红色屋场长”和“红色楼栋长”作用，先后召开屋场议事会6400多场次，共谋事项2247个，发动群众先后投资近2000万元、投工20多万个，完成事项1914个；发挥“时间存折”激励作用，全县304个村（社区）共建“时间存折”积分超市274个，清河管理区、肖堰镇等5个镇（区）实现“时间存折”兑换超市全覆盖，各项工作取得明显成效。
陈栋要求
扎实推进试点工作是落实省委工作安排的必然要求，是贯彻市委指示精神的具体行动。
要始终坚持问题导向、目标导向、结果导向。在肯定成绩的同时，更要清醒地看到，我县试点工作还存在认识有偏差、态度不明朗、领导不够强、路径不明晰、保障有缺位等短板弱项。全县上下要锚定目标、坚定信心，把准方向、激发动力，对标对表、狠抓落实，争取让更多成熟经验固化深化、让更多体制机制创新完善、让更多南漳经验在全省推广，绝不辜负市委、市政府对南漳的殷切期盼和重托。
在11个镇（区）打造49个示范点，是当前和今后一段时期工作任务的重中之重。
要优化治理单元，作用真发挥。在单元设置上，在村和农村社区，要加快推进“红色屋场”建设；在城区社区，要划分“红色楼栋”。在作用发挥上，要选优“红色屋场长”“红色楼栋长”，引导屋场长当好方针政策宣传员、意见建议收集员、矛盾纠纷调解员、村民权益维护员、公共活动组织员、产业发展引导员、红白喜事张罗员、移风易俗倡导员“八大员”,引导楼栋长当好方针政策宣传员、意见建议收集员、矛盾纠纷调解员、居民权益维护员、公共活动组织员、公共设施管护员“六大员”。在激励机制上，要把屋场长、楼栋长、人民群众的志愿服务纳入“时间存折”管理，激发服务热情，建立长效机制。
要完善组织架构，对象全覆盖。在纵向到底方面，村和农村社区要构建“村党支部、村民小组党小组、红色屋场”三级组织架构；城市社区要健全“社区大党委（党总支、党支部）、小区党支部、楼栋党小组、红色楼栋”四级组织架构。在横向到边方面，要在村（社区）党组织的领导下，建立健全群团组织、经济组织、社会组织、自治组织。根据四类组织的不同功能，动员发动辖区群众，根据自身实际、兴趣爱好、意愿意向，参与一个或多个组织,不断提高群众组织化程度，实现网络辖区群众全覆盖。
要突出放权赋能，活力早激发。注重权责统一，统筹整合相关渠道、资金、人力、物力等资源，推动人、财、物与事项同步下沉，让基层有职有权有物服务群众，切实为基层纾困解难，进一步激发基层活力。在深化服务下沉上，要聚焦人民群众和市场主体普遍关注、获得感较强的服务事项，建好平台、配强资源、办优服务，分类分级持续下放到镇、村（社区），推进服务事项就近办、高效办。在深化平台下沉上，要搭建好“一网通办”“一网统管”两个平台，真正实现全县“一屏观全域、一网管全局”。
要加大创新力度，效果快彰显。对于省定固化深化的18项体制机制，要坚定做好巩固提升。对于我县认领省定探索完善的6项机制，要结合新形势、新任务、新要求加大创新驱动，探索形成新制度，力争快出成果、多出成果、出好成果。对于我县自主探索的16项机制，要结合本地实际和部门职能职责，大胆试、大胆闯，力争打造出更多亮点和品牌。
深化共同缔造，推进党建引领基层治理体制机制创新，要上下联动、部门协同、合力推进。
要强化责任落实。牵头县领导既要挂帅又要出征，对包保的体制机制创新工作负总责，持续深入镇（区）和重要点位开展调研指导。各地各部门要注重横向交流，加强与其他13个试点县之间的沟通联系，学习他们好的体制机制创新经验，积极融入到本地优化基层治理机制中。要加强纵向汇报，积极争取上级领导对我县试点工作的理解、认可和支持，推动资金、资源、政策向我县倾斜。要抽调精干力量，组建强有力的工作专班，系统思考谋划共同缔造工作，迅速下沉到村、组、屋场等一线开展指导。
要强化宣传总结。加强对体制机制创新工作的宣传培训，迅速形成人人知晓、人人支持、人人参与的浓厚氛围。县委宣传部要安排精干力量，深度挖掘我县在体制机制创新方面的好经验、好做法；县融媒体中心要广泛宣传展示各地各部门的做法成效，在全县上下形成你追我赶、竞相比拼的良好氛围。要坚持边实践、边探索、边总结、边提升，第一时间总结基层好经验、好做法、好案例，第一时间向上推荐，力争早日在全省复制推广。
要强化考核督办。县纪委监委要每周深入到各镇（区）和有关部门进行实地指导和检查督办，做到见人、见事、见物、快通报，对工作进度迟缓的单位和个人实行严肃追责问责。各镇（区）要成立检查督办专班，加大对所辖村、组、屋场检查督导力度，切实把督查工作的过程，变成发现问题、指导工作、解决问题的过程，确保试点建设各项任务落实落地。
县委常委、组织部长方军主持会议。
会议通报了各地各单位贯彻落实5月6日全县推进会议精神情况；各镇（区）汇报了贯彻落实5月6日全县推进会议精神情况；县农业农村局围绕联农带农利益联结机制创新、县发改局围绕对上争资立项助力共同缔造作了发言。
会前，与会人员到全县基层治理体制机制创新示范点李庙镇全家湾村进行了观摩学习。
全媒体记者：赵武 付秭嘉
一审:柳思华
二审：卢珊娜
三审：代军
