嗓门高，声音大，干事雷厉风行。他是服务群众的“贴心人”，他是镇上财政的“大管家”。他，就是湖北省南漳县人大代表、“全国最美财政所”——武安镇财政所主任——杨洪文。

和美乡村“规划师”

走进位于“世界灌溉工程遗产”——白起渠畔的南漳县武安镇，入目皆风景。长渠两岸，处处展露出春观芍药花开、夏看小桥流水、秋摘有机林果、冬赏蓑翁“独钓寒江雪”的和美乡村新图景。而在武安镇和美乡村建设的实施过程中，一点一滴，一草一木，都凝聚着杨洪文的辛劳汗水。

2016年，由省财政厅主导的湖北省和美乡村建设试点工作全面铺开。武安镇财政所负责牵头当地试点村建设的推进工作。作为财政所主任，杨洪文当仁不让，当上了武安镇和美乡村建设的“规划师”和“工程师”。７年来，杨洪文学中干，干中学，凭着对党的事业的一腔热情和他雷厉风行、风风火火的办事风格，在基层干部群众的信赖和支持下，硬是把武安镇５个和美乡村建设试点村建成了领导赞许、群众满意的“亮点”村。

（和美乡村建设试点村——赵家营村一角。）

在推进赵家营和白龙池两个省级和美乡村试点过程中，杨洪文既向村民详细解读乡村振兴战略和财政奖补政策，又代表村民向镇党委、政府提交了《美丽乡村建设重在产业支撑》的意见和建议，得到重视和支持。同时通过党建引领注入“红色基因”，用鲜红“党旗”“党徽”发动“红色引擎”，组织党员带动成为“红色先锋”，全力打造出赵家营村“绿色葡萄产业”和白龙池村“红色芍药产业”，率先在南漳一并打造出两个“全省美丽乡村典型示范”。

（向家湾村芍药花海。）

七年来，他广泛利用各种资源，联系领导、驻村部门及乡贤能人积极参与乡村建设，规划实施项目，带领乡亲踏上了“共同富裕”之路。

在赵家营村走访时，村民你一言我一语地向杨洪文反映农机具无处停放的问题。听取了群众的诉求后，杨洪文觉得事情虽小，但影响到群众的生产生活，影响到和美乡村建设成果的巩固，可以考虑建一个农机具集中存放点。怎么建？谁来建？群众的事群众议，杨洪文与村干部一合计，立即组织召开屋场会商议讨论。

（组织召开屋场会。）

最终决定采取老百姓出一点、乡贤捐一点、村级资金奖补一点、对外争取一点的方式，建设一个可容纳150台（套）的农机具集中停放点。于是，农民群众关切的“停车难”问题迎刃而解。

地方发展“管事佬”

前年，武安镇街道危桥重修。杨洪文发现，交通部门招标只有桥的主体工程，而桥两头的“接头”路不在建设范围内。他立即找到镇长，建议提前搞好对接。经核实，确实在此次修建危桥中不包含桥两头路面，经过镇里多方努力，由县交通局协调资金40多万，将桥两头的“接头”路一并纳入了建设内容。避免了桥通路不通的“尴尬”。

（杨洪文（左二）在农户落实帮扶措施。）

武安镇是人口大镇，也是债务大镇，仅村级锁定债务是8043万……。2022年省政府要求全省５年内村级债务清零，为不拖后腿、不摆尾巴，杨洪文积极为镇党委、政府出谋划策，通过清收债权化债600多万元，盘活村级资源化债1300多万元，政策核减政府性债务1715万元，协商核减部门债务358万元……通过多方努力，武安镇在今年8月25日已实现债务清零。

2019年，杨洪文建议将“农村公益事业一事一议财政奖补”更改为“农村公益事业建设财政奖补”，被省财政厅采纳并实施。其内涵远远不只是字面的改动，而是促进了“政策接地气，更利抓落实”。自实施农村公益事业一事一议财政奖补试点以来，武安镇227个项目的成功做法与具体实践，成为全省学习的“南漳经验”。

（和美乡村建设试点村——向家湾村一角）

在杨洪文的带领下，武安镇财政所连续6年位居全县镇（区）财政所考核第一位，连续8年获得全县“先进基层党支部”荣誉，连续6年保持“市级文明单位”称号，2020年11月被评为全国“最美财政所”。

人民群众“代言人”

“居其位，安其职，尽其诚而不逾其度。”自当选人大代表以来，杨洪文将此作为自己履职的座右铭。他深知人大代表不仅是一种崇高的荣誉，更是一份沉甸甸的责任。他积极同选民及人民群众保持密切联系，听取并反映他们的意见和建议。在依法履职中，努力做到工作有能量，发言有质量。

（现场调研。）

当看到乡村建起的公共基础设施无人看管维护时，他又开始犯愁了。“和美乡村建设和精准扶贫中，国家在基础设施建设和公益事业建设方面都投入了很多，如果实施方与受益方衔接不够，管护跟不上，新修的路桥、新栽的树木很快就会变得破败不堪。”为此，杨洪文走遍了武安镇的所有村，同时积极与全县其他镇村沟通联系，在县十九届人大一次会议上联名提出《关于加强财政资金和其他资金用于农村公益事业建设形成资产管理的议案》。议案中提出了“实行资产移交、助推村级资产管护、明确管护责任，确保资产发挥最佳效益”等三条建议，强化对村集体资产管护监督检查，确保资产真正发挥效益，有力助推乡村振兴。在当选人大代表以来，杨洪文共提出建议9件。其中，在县第十八届人大一次会议上提出的《关于支持武安镇全国重点小城镇建设》建议，得到了有关部门的积极回应。

（征求群众意见、建议。）

闭会期间，武安镇三股泉村没有通信讯号、港科小区污水管网没有接户、白龙片区农田灌溉用水难等问题，杨洪文都一一记在心上。为给群众一个满意的答复，他经常回访群众，跟进督办建议办理进度。有人问他管那么多累不累？他总是摇摇手说：“累个啥？人大代表就是要为群众代言，为群众办事。”

杨洪文常说：“人大代表的作用是靠实干来体现的。要处处事事想在群众前面、干在群众前面、走在群众前面。用实际行动践行‘人民选我当代表，我当代表为人民’的初心和使命”。

作者：梁群芳/许巧

编辑：侯晓玲｜责任编辑：方荩娅

审核：代军