“都是邻居，各让一步，我来给你们出调解协议书。”近日，南漳县公安局东巩派出所民警在铁家垭村成功化解一起矛盾纠纷。与以往不同的是，矛盾双方的当事人分属两个市，一方当事人是南漳县东巩镇铁家垭村村民陈奶奶，另一方当事人为宜昌市远安县河口乡漳沐村张大爷。

铁家垭村和漳沐村相邻，张大爷家的狗咬死了陈奶奶家的鸡，陈奶奶一气之下打伤了张大爷家的狗，两人发生矛盾争吵起来，引来很多人起哄围观，存在引发大规模冲突的可能性。两地派出所民警得知情况后，第一时间赶到现场，及时化解了这起矛盾纠纷，避免了一起群体性事件的发生。

据了解，东巩镇地处襄阳、荆门、宜昌三市交界处，三市六镇22个村的村民往来密切，跨区域矛盾纠纷时有发生。

2018年，为了破解地域广、防控难等难题，宜昌市远安县茅坪场镇、河口乡，荆门市东宝区栗溪镇、马河镇、仙居乡，襄阳市南漳县东巩镇公安部门探索建立以联防、联建、联调、联控、联协为核心的边界治安“五联”机制，设立边界警务中心，成立边界联防领导小组，建立三市六镇派出所警务协作机制，自建视频会商系统，开展线下线上联动，各地组建一支5人至10人的边界联防巡逻队，实现三地治安联防、案件联办、纠纷联调；定期召开边界警务中心线下联席会，随时召开线上碰头会，做到一地发案、三地联防，及时化解矛盾纠纷，实现了“发案少、秩序好、群众满意”的工作目标。

2022年年底，东巩派出所接到一起盗窃警情，警情发生地在边界处。民警立即通过视频会商系统发布警情通报，得知周边宜昌市远安县茅坪场镇、河口乡也发生了类似的盗窃警情。对此，三地警方通过警情信息互通、视频资源共享，及时抓获犯罪嫌疑人王某、廖某。经过深挖案件线索，民警连续破获5起盗窃案件，涉及两市三镇。

“边界有界，平安无界。”2018年以来，三市六镇公安部门共召开协作会21次，互通警情、社情信息347条，化解矛盾纠纷159起，查破刑事治安案件52起。

作者：朱贤 宋成烈 黎委 唐国姣

一审：柳思华

二审：卢珊娜

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