近年来,南漳县城关镇金庙社区针对老旧小区集中、流动人口多、矛盾诉求繁杂等治理难题,创新培育“邻里和事佬”志愿服务队,以党建为引领、协商为抓手、自治为核心,探索“小议事撬动大治理”的老旧城区善治路径,让“有事好商量、众人的事情由众人商量”在社区落地生根。

金庙社区地处南漳县老城区,兼具城乡接合部属性,辖区面积1.5平方公里,划分为11个网格,共有居民4925户、10,905人。过去,社区治理长期依赖“两委”单打独斗,年均受理诉求超580件,“替民做主”的模式不仅效率低下,居民满意度也偏低。一次,豆腐社小区楼顶漏水涉及1单元14户居民,社区搭建平台引导居民自主协商筹资维修,难题得以快速化解,由此催生了“居民事、居民议、居民定”的协商治理雏形。

金庙社区党委顺势而为,组建“邻里和事佬”队伍,推行“一核三链多元融合”工作法,构建全链条协商治理体系。搭建“楼栋微议事、网格议事会、社区议事厅”三级平台,设立46个楼栋议事点、11个网格议事站和2个社区议事厅,小事就近协商、大事集中商议,将协商阵地直接建在居民身边。同时推广“六步议事法”,开展培训28场,培育议事骨干150余人次,引导居民从“情绪化争论”转向“理性化协商”。健全“提、议、决、办、评”闭环机制,联动“网格吹哨、部门报到、三调联动”机制,两年多来处置提案326件、形成方案215个,决议执行率达92%,实现事事有回音、件件有着落。此外,社区还培育“‘金’津乐道、‘庙’不可言”协商文化,评选“金牌议事主持人”35名,推行“时间存折”激励机制,志愿者人数从30人增至970人,居民也从“旁观者”转变为志愿服务的“行动者”,居民把社区事当自己事来做,充分发挥“主人翁”精神,共建共治共享美好金庙。

金庙社区治理效能显著提升,依托协商机制,已化解漏水、噪声、物业等矛盾近百起,70%的邻里矛盾在网格内就地解决,实现“小事不出网格、大事不出社区”。通过协商还解决了文庙路路灯安装、违建拆除、排水不畅等一批民生实事,居民满意度达89%。“有事好商量”项目先后斩获襄阳市社会组织项目大赛铜奖、湖北省青年志愿服务“社区计划”竞赛金奖,成为南漳县唯一获得双项荣誉的社区志愿服务项目,相关经验得到广泛推广复制。
通讯员:翟瑞/李东|编辑:潘博
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