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就业创业政策

南漳新闻网   2018-02-03 16:37   来源:南漳新闻网 关闭窗口

创业担保贷款政策

(一)申领创业担保贷款的对象

(1)法定劳动年龄内(提前退休的人员除外)在本地创业的城镇登记失业人员、就业困难人员(含残疾人)、复员转业退役军人、刑满释放人员、高校毕业生(含大学生村官和留学回国学生)、化解过剩产能企业职工和失业人员、返乡创业农民工、网络商户、建档立卡贫困人口以及符合条件的小微企业。

(2)有自主创业意愿;

(3)从事的生产或者经营项目符合国家产业政策和法律法规的规定;

(4)有工商部门核准的营业执照;

(5)有固定生产(经营)场所和一定的自有资本金;

(6)具备还贷能力;

(7)自主创业人员申请创业担保贷款原则上应通过创业培训。

(二)创业担保贷款的标准

(1)对符合贷款条件的个人发放创业担保贷款最高额度不超过10万元。

(2)对符合条件的借款人合伙经营或组织起来共同创业的,可按总额不超过50万元,实行“捆绑式”贷款。

(3)对小微企业当年新招用符合创业担保贷款申请条件的人员(不包括大学生村官、留学回国学生、返乡创业农民工、网络商户)数量达到企业现有在职职工人数30%(超过100人的企业达到15%),并与其签订一年以上劳动合同的,可根据企业实际招用人数合理确定创业担保贷款额度,最高不超过200万元。

(4)面向个人发放的创业担保贷款期限最高不超过3年;贷款经经办金融机构认可,可以展期1次,展期期限不超过1年,展期期限内贷款不贴息。小微企业创业担保贷款期限最长不超过2年。

(三)创业担保贷款贴息

对符合条件的个人创业担保贷款,财政部门第1年给予全额贴息,第2年贴息2/3,第3年贴息1/3。

(四)国家限制行业

国家限制行业包括建筑行业、娱乐业以及广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧等。建筑业包括建筑、安装、修缮、装饰以及其他工程作业;娱乐业包括歌厅、舞厅、卡拉OK歌舞厅、夜总会、音乐茶座、台球、高尔夫球、保龄球、游戏等。

创业担保贷款实行属地管理原则,符合创业担保贷款条件人员应在领取工商《营业执照》创业所在地申请创业担保贷款。

 

就业援助政策

(一)就业援助对象

就业援助的对象包括:女性年满40周岁或者男性年满50周岁的失业人员;连续失业1年以上的人员;城镇“零就业”家庭成员或者享受城镇居民最低生活保障的人员;失地农民;农村零转移就业贫困家庭成员;毕业一年以上未就业的高校毕业生;残疾人;各级社会福利机构供养的成年孤儿及社会成年孤儿。

(二)就业援助对象可享受的扶持政策

就业援助对象中参加劳动预备制培训的农村学员和城市低保家庭学员,每人每天给予一定的生活费补贴。政府投资开发和购买的公益性岗位优先安排就业援助对象。对提供公益性岗位安排困难人员就业并依法为其办理社会保险、支付高于当地最低工资标准工资的用人单位,给予社会保险补贴和岗位补贴。对其他用人单位招用就业困难人员,签订1年以上劳动合同并缴纳社会保险费的,给予社会保险补贴。

对就业困难人员灵活就业后办理了就业登记并参加社会保险的,给予社会保险补贴。

上述社会保险补贴和公益性岗位补贴执行期限是:对距法定退休年龄不足5年(从政策享受之日起计算)的人员,享受社会保险补贴期限可延长至退休,公益性岗位的补贴期限除对距法定退休年龄不足5年的或政策享受期满后,距法定退休年龄不足5年的,公益性岗位补贴和公益性岗位社保补贴期限可延长至退休外,其余人员最长不超过3年。

 

社保补贴政策

享受社会保险补贴的人员范围包括:符合《湖北省就业促进条例》规定的就业困难人员和符合条件的高校毕业生。

(一)就业困难人员社会保险补贴。对招用就业困难人员并缴纳社会保险费的单位,以及通过公益性岗位安置就业困难人员并缴纳社会保险费的单位,按其为就业困难人员实际缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费给予补贴,不包括就业困难人员个人应缴纳的部分。对就业困难人员灵活就业后缴纳的社会保险费,给予社会保险补贴,补贴标准不超过其实际缴费的60%。就业困难人员社会保险补贴期限,除对距法定退休年龄不足5年的就业困难人员可延长至退休外,其余人员最长不超过3年(以初次核定其享受社会保险补贴时年龄为准)。

(二)高校毕业生社会保险补贴。对招用毕业年度高校毕业生,与之签订1年以上劳动合同并为其缴纳社会保险费的小微企业,给予最长不超过1年的社会保险补贴,不包括高校毕业生个人应缴纳的部分。对离校1年内未就业的高校毕业生灵活就业后缴纳的社会保险费,给予社会保险补贴,补贴标准不超过其实际缴费的60%,补贴期限最长不超过3年。

 

就业服务政策

一、职业培训补贴

(一)享受职业培训补贴的人员范围包括:①贫困家庭子女;②毕业年度高校毕业生;③城乡未继续升学的应届初高中毕业生;④农村劳动者;⑤城镇登记失业人员;⑥省政府批准的其他人员(以下简称六类人员)以及符合条件的企业职工。

(二)职业培训补贴用于以下方面:

1、六类人员可申请免费就业技能培训和创业培训。

对就业困难人员和农村学员参加职业培训期间,按照当地最低生活保障日标准给予生活费补助。建立职业培训补贴标准动态调整机制和重点产业职业培训需求指导目录制度,对指导目录内的职业培训可适当提高补贴标准,根据培训成本评估,由省人社厅会同省财政厅适时制定发布。

2、符合条件的企业职工岗位技能培训。

①岗前培训。对企业新录用的六类人员,与企业签订1年以上期限劳动合同、并于签订劳动合同之日起1年内参加由企业依托所属培训机构或政府认定的培训机构开展岗位技能培训的,在取得职业资格证书后给予职工个人或企业职业培训补贴,补贴标准为职业培训补贴标准的50%。

②技师培训。在企业相应职业(工种)生产一线岗位工作、具备晋升职业资格申报条件的职工,其中通过培训取得技师职业资格证书的高级工,按每人2000元的标准给予补助;通过培训取得高级技师职业资格证书的技师,按每人3000元的标准给予补助;参加新技术、新工艺、新知识等方面岗位技能提升培训或创新能力培养,并取得相应培训证书的高级技师,补助标准由各地根据培训成本自行确定,与职业培训补贴标准相衔接。参加同一职业(工种)、同一级别培训的人员,每人只能享受一次培训补贴。

③新型学徒制培训。对按国家有关规定参加企业新型学徒制培训的企业在职职工,培训后取得职业资格证书的,按国家规定给予职工个人或企业职业培训补贴。

3、符合条件人员项目制培训。各地人社、财政部门可通过项目制方式,向政府认定的培训机构整建制购买就业技能培训或创业培训项目,为化解钢铁煤炭煤电行业过剩产能企业失业人员(以下简称去产能失业人员)、建档立卡贫困劳动力和国家列入免费接受职业培训行动的群体,免费提供就业技能培训或创业培训。对承担项目制培训任务的培训机构,按照就业技能培训补贴标准的150%给予职业培训补贴。

每人每年至多只能享受一次职业培训补贴,不得重复申请。

二、创业扶持补助

对首次创办小微企业或从事个体经营,且所创办企业或个体工商户自工商登记注册之日起正常运营1年以上的离校2年内高校毕业生、就业困难人员,给予一次性创业补贴。申请一次性创业补贴时,需附《就业失业登记证》复印件、工商营业执照和税务登记证复印件,经人力资源和社会保障部门审核公示、财政部门抽查后拨付,由人力资源和社会保障部门支付给个人。

 

 

失业保险待遇和稳岗补贴政策

一、享受失业保险待遇的条件

根据《湖北省失业保险实施办法》第二十一条同时具备下列条件的失业人员,可以领取失业保险金:

(一)按照规定参加失业保险,所在单位和本人已按照规定缴费满1年的;

(二)非因本人意愿中断就业的;

(三)已办理失业登记并有求职要求的。

二、享受失业保险待遇期限

根据《湖北省失业保险实施办法》第二十四条失业人员失业前所在单位和本人按照规定缴费时间满1年的失业后发给3个月失业保险金,以后每增加1年缴费时间,增发2个月的失业保险金,领取失业保险金的期限最长为24个月。失业人员重新就业满1年后再次失业的,其缴费时间重新计算。领取失业保险金的期限与前次失业应领取而尚未领取失业保险金的期限合并计算,其期限最长为24个月。

三、申请失业保险待遇程序

根据《社会保险法》 第五十条 用人单位应当及时为失业人员出具终止或者解除劳动关系的证明,并将失业人员的名单自终止或者解除劳动关系之日起十五日内告知社会保险经办机构。

失业人员应当在中断就业后60日内持本单位为其出具的终止或者解除劳动关系的证明,及时到指定的公共就业服务机构(劳动就业局)办理失业登记。

失业人员凭失业登记证明和个人身份证明,到社会保险经办机构(劳动就业局)办理领取失业保险金的手续。失业保险金领取期限自办理失业登记之日起计算。

四、企业稳岗补贴的条件

根据《湖北省稳定岗位补贴实施办法》,企业申请稳岗补贴,应同时符合以下条件:

(一)依法参加失业保险并足额缴纳失业保险费满一年以上;

(二)上年度未裁员或裁员率低于统筹地区城镇登记失业率;

(三)财务制度健全,管理运行规范。

五、稳岗补贴的标准

上年度未裁员的企业,按该企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费总额的70%给予稳岗补贴;上年度有裁员但裁员率低于统筹地区城镇登记失业率的企业,按该企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费总额的一定比例给予稳岗补贴。

 

大学生就业扶持政策

1、就业生活补贴

自2013年5月13日起,毕业五年以内,具有学士学位的本科生,首次到我县企业工作,并与企业签订1年以上劳动合同,企业为其缴纳社会保险,在企业发放工资满1年后,按每人每月500元标准,给予最长时间不超过3年的生活补贴。生活补贴实行一年一发放,由企业代为申请。

2、租住住房补贴

自2013年5月13日起,毕业五年以内的大学生,首次到我县企业工作,在外租房居住的,按每人每月200元的标准给予最长时间不超过3年的租赁住房补贴。租赁住房补贴实行一年一发放,由企业代为申请。

3、免费岗前培训补贴;

大学生到人力资源和社会保障部门、财政部门认定的定点培训机构参加岗前培训,定点培训机构实行免费培训,每人每年只能享受一次。

4、培训期间生活补贴

农村大学生和城市低保家庭大学生到人力资源和社会保障部门、财政部门认定的定点培训机构参加岗前培训期间,每人每天给予一定的生活补贴,每人每年只能享受一次。

5、就业见习补贴

享受就业见习补贴的人员范围为离校2年内未就业高校毕业生,艰苦边远地区、老工业基地、国家级贫困县可扩大至离校2年内未就业中职毕业生。对吸纳上述人员参加就业见习的单位,给予一定标准的就业见习补贴,用于见习单位支付见习人员见习期间基本生活费、为见习人员办理人身意外伤害保险,以及对见习人员的指导管理费用。

6、灵活就业社会保险补贴

毕业年度内离校未就业高校毕业生实现灵活就业后,在公共就业人才服务机构办理就业失业登记并按规定缴纳社保保险费的,按不超过实际缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费率计算的缴费额的60%给予社会保险补贴,补贴期限最长不超过2年

政策依据:

1、《市人民政府关于鼓励和支持大学生来襄创业就业的若干意见》(襄政发[2013]23号);

2、《襄阳市支持大学生创业就业专项资金管理暂行办法》(襄财社发[2013]28号)。

 

 

大学生创业优惠政策

1、创业扶持补助。对高校毕业生(含非本地户籍)自毕业学年起5年内在我县初次创办小微企业或从事个体经营,自领取工商营业执照之日起正常营运1年以上给予5000元创业补贴。

2、免费创业培训。有创业要求和培训愿望的大学生在我县可免费参加创业培训。

3、创业孵化基地补助。对在校和毕业5年内的大学生在创业孵化基地创办小微企业(除国家限制行业外),可给予不超过3年的场租、水电费补贴。

4、创业扶持资金。对在校和毕业5年内的大学生,在我县自主创办企业、个体经营或农村合作社,并取得营业执照的创业项目,带动3人(含3人)以上就业的,给予最高20万元的资金扶持。

政策依据:

1、《市人民政府关于鼓励和支持大学生来襄创业就业的若干意见》(襄政发[2013]23号);

2、《襄阳市支持大学生创业就业专项资金管理暂行办法》(襄财社发[2013]28号)。

 

 

大学生实习实训政策

对在我县参加实习实训的大学生,按照每人每月1500元的标准给予实习实训补贴,并为其购买人身意外伤害保险;

就业创业精准扶贫政策 

(一)岗位扶贫类

1、为每个贫困人员提供免费职业介绍,协调进入县内企业务工就业。

2、对外出就业创业贫困人员给予50-200元的路途补贴。

3、对公益性岗位安置的贫困人员给予岗位补贴,补贴标准参照当地最低工资标准执行。

(二)技能扶贫类

4、为贫困人员免费提供就业技能培训、种植养殖技术培训和创业培训。

5、参加培训的贫困人员每人每天给予一定的生活补助(具体标准按省规定执行)。

(三)创业扶贫类

6、贫困户申请创业贷款,由村委会和驻村工作队联保后,免除反担保,贷款额度20000元。

7、建档立卡贫困人员新开农家乐创业,给予每户10000元的一次性创业补贴。

8、对企业吸纳建档立卡贫困人员就业,签订1年以上劳动合同,实现就业1年以上的,可按每人2000元的标准给予奖补;农家乐经营户主吸纳建档立卡贫困人员就业半年以上的,每吸纳一人给予2000元的就业补贴,每户补贴最高不超过2万元。

9、贫困人员自主创业的,办理工商营业执照和税务登记证后,给予每人2000元的一次性创业补贴。

10、对贫困家庭的高校毕业生自毕业学年起3年内,在我县初次创办小微型企业或从事个体经营,领取工商营业执照正常经营6个月以上、带动就业3人以上,给予5000元一次性创业补贴。

(四)社会保险扶贫类

11、对用人单位招用贫困人员并签订一年以上劳动合同、缴纳社会保险费的,按照实际缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费给予补贴。

12、对灵活就业的贫困人员实现灵活就业后办理了就业登记手续并参加社会保险的,按照实际缴纳的基本养老保险和基本医疗保险费额的60%给予补贴。